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2018年2月18日
障害者総合支援法を読んでみよう
ご質問にお答えします
皆さん、こんにちは
東京都町田市の就労移行支援事業所「ルミノーゾ町田」の施設長竹井です。
我々は就労移行支援事業を行っており、利用者さんに就労移行支援サービスを提供しております。
いきなり禅問答のようで申し訳ありませんが、この就労移行支援事業の根拠となる法律が「障害者の日常生活及び社会生活を総合的に支援するための法律(以下「障害者総合支援法」という)」になります。
障害者総合支援法とは
法律の話は難しい話が多いので興味のあるところだけつまみ食いしていただければよいのですが。。
障害者総合支援法は従来あった障害者自立支援法を改正する形で2013年にできた法律です。
前身の障害者自立支援法は、従来と異なり障がい者の方が受けるサービスを自分で選ぶことができるようなった点で画期的な法律でしたが、費用負担の面や障害区分の面などで問題が生じました。
さらには、法律の基本理念が明確に定められていなかったこともあり、いわば仏作って魂入れずのような状況だったわけです。
障害者自立支援法の理念
今日は、その障害者自立支援法の理念を一緒に読んでみましょう。
1条の2
障害者及び障害児が日常生活又は社会生活を営むための支援は、全ての国民が、障害の有無にかかわらず、等しく基本的人権を享有するかけがえのない個人として尊重されるものであるとの理念にのっとり、全ての国民が、障害の有無によって分け隔てられることなく、相互に人格と個性を尊重し合いながら共生する社会を実現するため、全ての障害者及び障害児が可能な限りその身近な場所において必要な日常生活又は社会生活を営むための支援を受けられることにより社会参加の機会が確保されること及びどこで誰と生活するかについての選択の機会が確保され、地域社会において他の人々と共生することを妨げられないこと並びに障害者及び障害児にとって日常生活又は社会生活を営む上で障壁となるような社会における事物、制度、慣行、観念その他一切のものの除去に資することを旨として、総合的かつ計画的に行わなければならない。
まず冒頭、「障害の有無にかかわらず、等しく基本的人権を享有するかけがえのない個人として尊重されるものであるとの理念にのっとり」
「全ての国民が、障害の有無によって分け隔てられることなく、相互に人格と個性を尊重し合いながら共生する社会を実現するため」
みなさんも聞いたことがあると思いますが「共生社会」の実現を大きな目標としています。
そのために、「全ての障害者及び障害児が可能な限りその身近な場所において必要な日常生活又は社会生活を営むための支援を受けられることにより社会参加の機会が確保されること及びどこで誰と生活するかについての選択の機会が確保され」
さまざまな決定権を保障し
「地域社会において他の人々と共生することを妨げられないこと並びに障害者及び障害児にとって日常生活又は社会生活を営む上で障壁となるような社会における事物、制度、慣行、観念その他一切のものの除去に資することを旨として」
そのために、現在障壁となっている事象を除去していこう。
といっているわけです。
政府や地方公共団体の施策の大きな柱にもなっています。実際に政治家の方も「共生社会」「地域共生社会」というフレーズを使われる方がいらっしゃいますよね。
というわけで今日はここまでにしておきますが、この障害者総合支援法の理念が色々なところでの変化のベースになっていくことを応援したいと思っています。
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